“每个月在河南商丘老家缴766元养老保险，下个月平台补贴的500元就会准时到账。”2025年12月11日中兴证券，在北京市通州区的一处暖骑驿站，美团外卖梨园站点的骑手葛少华向记者展示社保补贴的发放情况。今年开年，越来越多骑手和葛少华一样，收到了外卖平台发放的社保补贴。
2025年中央经济工作会议提出，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，释放出就业优先的鲜明信号，注重通过完善制度安排，不断提升就业质量。自2025年2月至今，各大外卖平台宣布为外卖骑手缴纳社保的近一年时间里，相关尝试持续推进，为骑手“奔跑的人生”织就保障网。有关灵活就业群体社会保障的探索和努力，仍在进行中。
打破困局，平台企业求解行业难题
外卖行业飞速发展的十余年时间里，和市场规模同步扩大的，还有骑手数量。当前，我国外卖骑手已超过1000万人，将如此庞大的灵活就业群体纳入社会保障体系，并非能一蹴而就，而从劳动者权益保障不足到明确平台企业应对劳动者权益保障承担相应责任，再到平台主动压实责任，为骑手缴纳社保，积极的改变正在发生。
改变，源于长期积累。
京东物流人力资源部负责人介绍，京东与第一批快递员签订正式劳动合同并缴纳五险一金，可以追溯到19年前。京东外卖推出前包含快递员、分拣员、运输司机等在内的一线员工51万人均与京东签订正式劳动合同，并享受五险一金待遇。
2025年3月，京东外卖正式面向市场推出。“与全职骑手建立正式劳动关系并为其缴纳五险一金，是京东历来传统的延续。”上述负责人表示，鉴于京东外卖推出时，外卖骑手的平均薪酬远低于京东快递小哥，一段时期内全职骑手缴纳五险一金的所有成本，包含个人所需缴纳部分，全部由公司承担。目前，京东外卖全职骑手已超15万人，公司为每位全职骑手每月平均缴纳2000元五险一金。
改变，也源于一次次倾听。
“可不可以自主选择是否缴纳社保？参保门槛能不能降一点？缴费成本能不能低一些？”美团骑手保障组负责人田冶告诉记者，2024年9月，美团决定加快推动完善骑手社会保障工作中兴证券，在一场场相关恳谈会的交流中，美团发现骑手对于是否缴纳社保的意愿不尽相同，有意愿参保的骑手也提出了一些共性需求。
对此，美团探索更灵活、更人性化的社保补贴方案，不区分骑手是全职还是兼职，只要过去6个月内有3个月在美团平台收入超过社保缴纳的最低线且自愿缴纳社保，就可以获得补贴。“这一方面能够让补贴尽量覆盖更多骑手，另一方面也要求骑手跑单相对稳定，满足骑手的真实需求。”田冶说。
更受认可、更好保障、更有奔头
487.9元！2025年5月初，不少来自江苏南通的美团骑手因为平台发放的养老保险补贴而欣喜：这是当年4月他们首次为自己缴纳社保后收到的首笔补贴。随着政策持续推进，这种欣喜已渐渐成为常态。
2025年4月，美团在福建泉州、江苏南通城区试点为骑手补贴养老保险，骑手可领取的补贴金额为按照社保最低缴费基数计算的缴费金额的一半。同年10月27日，美团宣布骑手养老保险补贴正式覆盖全国，这是行业首个面向全部骑手开放的社保补贴方案，方案不因骑手的熟练度、工作年限而有所区别，预计将覆盖数百万骑手。
缴纳社保后，到手工资会减少一直是阻碍灵活就业群体参保的“痛点”。美团骑手姜建峰表示，自己每月工资7000元左右，但缴纳养老保险就要近千元，因此一直在犹豫，直到有了补贴，才第一次交了养老保险。
相比于未来的保障，京东骑手陈光练感受到了社保即时的好处：“最近感冒在线上买药，尽管只花了40多元，但可以用医保个人账户支付，就感觉很踏实！”而本打算转行的京东骑手张宇，因为有了社保选择继续留在外卖行业，对生活也有了更多憧憬——“可以规划让孩子在北京上小学了”。
骑手这一职业有显著的流动性。经过调研，美团得出了这样一组数据：有40%的骑手为跨省份流动就业，70%的骑手为跨城市流动就业，外来务工人员占比为81.6%。
如何满足骑手“在外地工作、在家乡养老”的现实需要？田冶表示，无论是户籍地还是就业地，骑手都可以在参保后获补。
“有了社保，对外卖骑手来说意味着稳定。”美团外卖北京市朝阳区工体站站长张岩告诉记者，自己所在的站点有100多名骑手，每个月入职、离职的骑手都有10人左右，人员流动性大。“平台提供社保补贴，不仅能提升骑手缴纳社保的意愿，还能让骑手感受到被认可、有保障，会让更多人愿意留在这个行业。”张岩说。
多元探索，推动保障可持续
事实上，对于新就业群体社会保障的探索，近年来一直在持续进行中。自2022年7月起，我国启动新就业群体职业伤害保障试点，由平台按单缴费，以解决外卖骑手、快递员等每天在路上奔走面临的事故工伤问题。以美团为例，截至2025年12月，平台已累计为1668万人次骑手缴纳超过25.6亿元保费，保障未来将覆盖全国。2025年，美团还进一步面向骑手本人和家庭提供了大病关怀金，加强健康保障。
随着保险险种从新职伤扩围到养老保险、医疗保险等，对平台企业而言，缴费成本也在进一步增加，由此产生的成本压力该如何平衡？
对此，江西财经大学副校长李春根建议，应鼓励大型平台企业或行业协会对新就业群体参保及相关福利支出提供补贴。对于平台企业的支出，可通过税收抵扣返还等方式进行一定补偿，适当减轻平台企业的资金压力。
养老保险补贴范围拓展到全国后，美团正通过举办宣讲会、APP推送、站点号召、外卖柜通知等多渠道推广补贴政策，将相关保障福利最大程度面向全部骑手开放。京东方面表示，未来，将继续推进同工同酬，逐步提高外卖骑手的福利待遇，通过一体化管理降低管理成本，让外卖全职骑手成为收入稳定、老有保障的就业群体……
工人日报客户端记者时斓娜中兴证券
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